Hallituksen lakiuudistukset ovat edenneet nopeasti. Niin myös RED III direktiiviin perustavat monisyiset lakihankkeet, jotka on niputettu alueidenkäyttö-, ympäristönsuojelu- ja rakentamislakiin.
Muutospaketti vie kunnilta kaavoitusmonopolin ja siirtää pumppuvoimalapäätökset lupavirastolle eli kulloiselle hallitukselle. Tämä tarkoittaa, että vesi-, tuuli-, aurinko- ja pumppuvoimalaitoshankkeet toteutetaan ilman kunnan kaavoitusta rakennus- ja sijoittamisluvalla, vihreänä siirtymänä. Kyseessä on kuntien itsehallinnon ratkaiseva heikennys.
Loppuvuodesta saatiin hallitukselta lausuntopyyntö – "Lex Kemijärvi". Lain ennakkovalmistelussa oli kuultu markkinoita, kaivosvaikuttajia ja energiabisnestä.
Lex Kemijärvi on syntymässä, sillä muualle pumppuvoimaloita ei suunnitella. Ne saisi toteuttaa puhtaan siirtymän sijoittamisluvalla, jonka uusi lupavirasto myöntää. Kaavaa ei tarvittaisi, eikä poikkeusta voimassa olevasta kaavasta.
Voimayhtiöt Fortum, Pohjolan Voima ja Kemijoki vaativat pumppuvoimaloiden sijoittamista vihreän siirtymään energiavarastohankkeina. Luotaisiin erityisalueita, joissa kaivokset ja voimalat ovat. Hankkeilla olisi ohituskaista ilman kunnan kaavoitusmahdollisuutta. YVA-vaiheen jälkeen ne hyväksyttäisiin lupavirastossa. Pumppuvoimalat ovat energiavarastoja, joten niitä kohdellaan eri tavalla kuin tuuli- ja vesivoimaa, jotka ovat tuotantolaitoksia – tavallisella kiinteistöverolla. Veroetukin poistettaisiin kunnilta.
Ympäristöministeriö esittää myös rakentamislain muutosta. Se lisätään lakiesitykseen kohtaan puhtaan siirtymän hankkeet. Niistä mainitaan energiavarastona olevat pumppuvoimalat. Ministeriö on lisännyt rakentamislain muutokseen säädöksen, joka murtaa kuntien kaavoitusmonopolin.
Tämä on väärin. Kuntien tulee päättää uusiutuvan energian hankkeista kokonaisuutena, suhteessa kunnan maankäyttöön, toimintaan ja talouteen sekä kuntalaisten palveluihin. Lupavirasto Oulussa tai Vaasassa on väärä paikka arvioinnille.
Suomi on ottanut lakeihinsa EU:n vaatimuksia ankaramman tulkinnan. Se johtuu hallitusohjelmasta, joka vaati tiukkaa tulkintaa vihreän siirtymän hankkeissa. Lex Kemijärvi olisi Suomen luomus.
Kemijärvi sinnittelee pian neljän pumppuvoimalan kurimuksessa. Järvi on jo voimayhtiöiden puheissa energia-allas ja nyt hallitus päättänee, että pumppuvoimalat ovat sen energiavarastoja.
En usko, että perustuslaki oikenee hallituksen ajamaan muutokseen, jolla itsenäisten kuntien asema heikkenee ratkaisevasti. Perustuslaki ei sitä mahdollista, ellei politiikka astu kuvaan. Lakiehdotus on myös YVA-lain vastainen.