Rajayhteisön käsitettä ei löydy lakikirjoista. Lapin yliopiston hyvinvointioikeuden apulaisprofessori Mirva Lohiniva-Kerkelä kuvaa tilannetta mielenkiintoiseksi.
– Lainsäädännössä tunnistetaan vain rajankävijän määritelmä. Se on verolainsäädännössä, ja rajankävijä-käsitteen avulla määritellään se, mihin henkilö maksaa veronsa.