Rovaniemen ympäristölautakunnan esittämä lyhytvuokrauksen uhkasakko herättää vakavia kysymyksiä oikeusturvasta ja viranomaisen linjakkuudesta. Uhkakuvat, joihin viitattiin (LK 10.12.), näyttävät toteutuvan.
Esityksessä ei huomioida yksittäisten osakkeenomistajien luottamusta aiempiin päätöksiin, eikä sitä, että lainsäädäntö on yhä epäselvä lyhytvuokrauksen ja majoitustoiminnan eron osalta.
Ympäristölautakunta linjasi 2017, ettei lyhytvuokraus kolmessa keskustan taloyhtiössä, mukaan lukien Asunto Oy Koskikatu 24, ollut kaavan tai rakennusluvan vastaista. Päätös loi osakkeenomistajille ja kaupungissa laajemminkin perustellun odotuksen, että heidän toimintansa on hyväksyttyä. Mikä on muuttunut viidessä vuodessa?
Osakkeenomistajilla on oikeus luottaa viranomaisten johdonmukaiseen toimintaan. Hallintolain luottamuksensuojaperiaate turvaa kansalaisten oikeuden toimia viranomaisen aiemman linjauksen mukaisesti. Jos toimintaympäristössä tai vuokrauskäytännöissä ei ole tapahtunut olennaista muutosta, äkillinen tulkinnan muutos, joka johtaa uhkasakkoon, on kohtuuton.
Rakennusvalvonta ei ole osoittanut, miten lyhytvuokraus, joka on tavanomaista asuinkäyttöä, olisi muuttunut laittomaksi. Jos toimintaa on aiemmin pidetty lainmukaisena ilman rakennusluvan muutosta, viranomaisen on perusteltava, miksi samaa toimintaa arvioidaan nyt eri tavalla.
Ympäristölautakunnan esityksen tulisi perustua tarkkaan arviointiin ja aiempien päätösten kunnioittamiseen. En halua Rovaniemelle salahotelleja – jolta As. oy Koskikatu 24 näyttää – mutta rovaniemeläisillä on oikeus selkeään, ennakoitavaan ja oikeudenmukaiseen viranomaistoimintaan.