Kemi on ison rakennemuutoksen edessä. Pelkästään Veitsiluodon tehtaan sulkeminen vie kaupungilta ensi vuonna noin viiden miljoonan euron verotulot. Taseessa on valmiiksi liki yhdeksän miljoonan euron alijäämä, mikä pitäisi kuroa kiinni lähivuosina. Samaan aikaan syntyvyys laskee ja väki vähenee.
Vaihtoehdot ovat vähissä. Kemissä on noin 20 000 asukasta, mutta kaupungin palvelut on mitoitettu paljon suuremmalle väkimäärälle.