Rovaniemen Sairaalanniemessä rakennusyrityksen suunnittelija ja kaupunginarkkitehti kehittivät yhdessä ylisuuren rakennusoikeuden kaupunkilaisia kuulematta.
Yrityksen suunnittelijan ja kaavoittajan tulisi toimia työnantajansa edustajana: yrityksen arkkitehti ajaa työnantajansa etua, kaavoittajan tulee valvoa kaupungin ja kaupunkilaisten etua. Yritys rakentaa korkeintaan 30 vuodeksi (kuten Rovaniemen Vaakuna-hotellikin todistaa), kaupungin tulisi rakentaa sadaksi vuodeksi – mikä ei näytä Rovaniemellä toteutuvan.
Sairaalanniemessä kaupunki ilmoitti samalla kertaa kaavamuutoksen vireille tulosta ja laadituista luonnoksista. Sen ely-keskus totesi lainvastaiseksi.
Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan ”kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista.