Rovaniemen jätehuoltojaosto teki merkittävän päätöksen sekajätteen kuljetuksen kunnallistamisesta. Päätös vaikuttaa laajalti kotitalouksiin, yrityksiin ja jätehuollon toimijoihin. Valitusaika on käynnissä ja on tärkeää, että päätöksen taustat ja vaikutukset käydään huolellisesti oikeudellisessa tarkastelussa.
Pohjois-Suomen hallinto-oikeus kumosi 2019 vastaavan päätöksen ja palautti asian uudelleen käsiteltäväksi. Oikeuden huoli kohdistui kiinteistönhaltijan järjestämän jätteenkuljetuksen puutteisiin jätelain vaatimusten täyttämisessä.
Rambollin keväällä 2023 valmistunut jätteenkuljetusjärjestelmäselvitys antaa ajantasaisen ja perusteellisen kuvan nykytilanteesta. Sen mukaan kiinteistönhaltijan järjestelmä toimii monipuolisesti, ylläpitää kilpailua ja huomioi alueiden erilaiset erityispiirteet ja tarpeet. Palvelut ovat kohtuullisesti saatavilla myös harvaan asutuilla alueilla.
Hallinto-oikeuden huolet liittyivät liittymättömien kiinteistöjen liittämiseen järjestettyyn jätehuoltoon sekä keskitettyjen kilpailutusten ja yhteiskeräyspisteiden kehittämiseen. Rambollin selvitys tarjoaa laajemman ja ajantasaisemman aineiston, jonka valossa huolet voidaan osittain kumota tai ainakin arvioida uudelleen. Selvityksessä korostetaan, että kiinteistönhaltijan järjestelmä säilyttää paikallisen kilpailun, asiakaslähtöisyyden ja palveluiden monipuolisuuden – ne ovat tärkeitä jätehuollon toimivuuden kannalta.
Oikeuden ratkaisussa ei ole riittävästi huomioitu kiinteistönhaltijan järjestelmän joustavuutta ja sitä, miten useampi toimija yhdessä pystyy vastaamaan alueen moninaisiin tarpeisiin. Vaikka kunnan järjestelmä voi tarjota yhtenäisyyttä, se kaventaa kilpailua ja heikentää paikallista yrittäjyyttä sekä palveluiden räätälöitävyyttä.
Rambollin selvitys osoittaa, että kiinteistönhaltijan järjestelmä täyttää jätelain vaatimukset luotettavuudessa, kohtuullisuudessa ja syrjimättömyydessä. Paikallinen kilpailu on edellytys laadukkaille ja kustannustehokkaille palveluille, ja se säilyy parhaiten kiinteistönhaltijan mallissa.
Liittymättömien kiinteistöjen tilanteeseen tulee puuttua valvontaviranomaisten toimesta, mutta se ei saa muodostua perusteeksi koko järjestelmän purkamiselle. Usean toimijan malli mahdollistaa erilaisten tarpeiden huomioimisen ja palveluiden räätälöinnin.
Valitusoikeuden käyttäminen ei ole vastarintaa, vaan vastuullista kuntalaisten ja paikallisten yritysten etujen turvaamista. Oikeudellinen arviointi varmistaa, että päätös on lainmukainen, perusteltu ja kestävällä pohjalla. Rovaniemeläisten etu on, että jätehuoltopalvelut järjestetään vastuullisesti, ympäristöystävällisesti, kustannustehokkaasti ja läpinäkyvästi, mutta myös niin, että paikallisuus, kilpailu ja valinnanvapaus säilyvät.