Amerikkalaisen teknojätti Googlen megainvestoinnin vaikutus Suomen talouteen ja työllisyyteen jää STT:n haastattelemien asiantuntijoiden mukaan pienemmäksi, kuin mitä yritys keskiviikkona hehkutti.
Valtiovarainministeriössä (VM) arvioidaan, että Googlen 13 miljardin euron investoinnista kohdistuu suomalaiseen tuotantoon noin 20–30 prosenttia. Tämä vastaisi 2,6:ta–3,9:ää miljardia euroa. Päälle tulee jonkin verran kerrannaisvaikutuksia.
– Suurin osa investoinnin arvosta on sellaista laitteistoa, jota Suomessa ei valmisteta, eli se on tuontitavaraa. Myös palveluiden pyörittämisestä valuu suurin rahallinen hyöty ulkomaille, sanoo finanssineuvos Janne Huovari VM:stä.
Teollisuusliitosta kerrotaan, että aiempien datakeskushankkeiden perusteella osataan sanoa, että toteutuskustannuksista noin 55–70 prosenttia tulee laitteistosta. Laitteistolla viitataan ensisijaisesti palvelimiin. Lisäksi pitkällä aikavälillä merkittävä osa liiketoiminnan tuottamasta lisäarvosta ei kohdennu Suomeen. Pääkonttoritkin ovat muualla.
– Vaikka kyseessä on merkittävä investointi, Google ei investoi 13:a miljardia Suomeen, vaan toteuttaa Suomessa hankkeen, jonka laskennallinen arvo on tämän verran, arvioi erikoistutkija Matti Roitto Teollisuusliitosta.
Roiton mukaan Googlen arvio suorista työpaikoista on ylioptimistinen. Datakeskukset eivät yleensä työllistä kovin paljon henkilöstöä.
Bkt-vaikutus ehkä alle prosentin
Yhtiö aikoo rakentaa uudet datakeskukset Muhokselle, Kajaaniin ja Vaalaan ja laajentaa Haminan datakeskustaan. Googlen mukaan vuosina 2027–2028 hankkeen arvioidaan kasvattavan Suomen bruttokansantuotetta (bkt) keskimäärin 3,6 miljardilla eurolla vuodessa, mikä vastaa 1,2 prosenttia vuodessa.
VM:n Huovarin mukaan vaikutus jää todennäköisesti alle prosentin, mutta hän ei tässä vaiheessa halua sanoa tarkempaa arviota.
Huovari huomauttaa kuitenkin, että harvoin Suomessa nähdään niin isoa investointia, että sen vaikutusta olisi edes millään lailla mielekästä arvioida suhteessa bkt:hen.
– Suomen talouteen tämä on joka tapauksessa poikkeuksellisen suuri investointi, Huovari sanoo.
Valtiovarainministeriön taloudellinen katsaus, joka sisältää muun muassa ennusteen Suomen talouskasvusta, julkaistaan myöhemmin syyskuussa. Datakeskusrakentamisen lisääntyminen ennusteessa on mukana, mutta ei näin suuressa mittakaavassa.
– Seuraavaan ennusteeseen tulee pikkuisen uudelleenarvioinnin tarvetta sitten, Huovari sanoo.
Työllisyysvaikutukset selviävät myöhemmin
Google lupaili 37 000 uutta työpaikkaa eri puolille maata rakentamisvaiheessa. Tässä lukemassa on mukana kerrannaisvaikutusten seurauksena mahdollisesti syntyvät työpaikat. Kun datakeskukset on saatu pyörimään, työllisyysvaikutus putoaa 7 000 työpaikkaan vuodessa.
– On vaikea ottaa kantaa siihen, että onko se arvioitu välillinen vaikutus oikeassa mittaluokassa, kun ei tiedä, mikä on suora työllisyysvaikutus, sanoo työ- ja elinkeinoministeriön (TEM) erityisasiantuntija Erno Mähönen. Hän ei ole nähnyt teknologiayhtiön hankkeen asiakirjoja.
Mähösen mukaan ilmeistä tietysti on, että rakentamisaikainen työllisyysvaikutus on mittaluokaltaan suurempi verrattuna siihen, kun datakeskukset ovat käytössä. Tällä hetkellä rakennusalalla on paljon työttömyyttä, joten kaikki rakentamisinvestoinnit näkyisivät kotimaan työllisyydessä.
Mähönen pitää olennaisena kuitenkin välillisiä vaikutuksia. Niillä on enemmän vaikutusta talouteen ja työllisyyteen kuin suoralla käytönaikaisella työllistämisvaikutuksella.
– Eli tuovatko datakeskukset uusia investointeja esimerkiksi energiantuotantoon, miten se generoi talouskasvua, mitä muuta kautta se luo vaurautta suomalaiseen yhteiskuntaan?
Erityisosaamista alueille
TEMin alivaltiosihteeri Petri Peltonen oli pari vuotta mukana Googlen kanssa käydyissä investointikeskusteluissa. Kun maailmanluokan yhtiö tekee mittavan sijoituksen Suomeen, se on hieno referenssi monelle muullekin ulkomaiselle investoinnille, Peltonen sanoo.
Googlen antamia työllisyyslukuja hän pitää optimistisina mutta kuitenkin täysin mahdollisina.
– Vielä tärkeämpää kuin juuttua näihin tarkkoihin lukuihin, on se, että nämä ovat erittäin nopeasti toteutuvia investointeja ja työpaikkoja.
Investoinnit tuovat Peltosen mukaan todella paljon töitä pienille paikkakunnille Pohjois-Pohjanmaalla, Kainuussa ja Kymenlaaksossa, varsinkin rakennusvaiheessa. Lisäksi Peltonen mainitsee, että Googlen sijoitukset ammattikorkeakouluihin voivat tulevaisuudessa tuoda erityisosaamista alueille.
Google kertoi, että se tukee tekoälyosaamista vahvistavia koulutusohjelmia yhteistyössä paikallisten kumppaneiden, kuten Oamkin, Tieken ja Xamkin kanssa.