Lainvalmistelu vaatii perusteellista muutosta. Kehittämisen visiona tulisi olla määrällisesti vähemmän ja laadullisesti parempaa lainsäädäntöä. Sääntelyn suuri määrä on erityisen vakava ongelma, koska se on sidoksissa myös sääntelyn laatuun.

Pääministeri Juha Sipilän hallitus (2015–2019) antoi eduskunnalle 922 esitystä, jotka sisälsivät yhden tai useamman lakiehdotuksen. Se oli valtava urakka paitsi lainvalmistelijoille myös valtioneuvostolle, eduskunnalle ja presidentille.