Lapin Kansan mukaan (11.12.) voimalaitoskunnissa on herännyt pelko siitä, että voimalaitosveroista saatavaa hyötyä jaettaisiin valtionosuuden tasauksessa muille kunnille. Monet kunnat ovat rakentaneet tulevaisuuttaan tuulivoimatulojen varaan, mutta onko tällaisen kehityksen syventyminen sittenkään pitkällä tähtäimellä kuntien etu?
Jos kuntapalvelujen rahoitus perustuu yhä enemmän tuulivoimatuloihin, seurauksena on helposti se, että kuntien on pärjätäkseen kaavoitettava yhä lisää alueita tuulivoimalle. Tuulivoimatulot laskevat ajan myötä ja loppuvat 2–3 vuosikymmenessä kokonaan voimaloiden tultua käyttöikänsä päähän. Tuulivoimakaavoituksesta voi tulla kunnalle vapaaehtoinen pakko.
Energiateollisuudelle ja monille päättäjillekin tällainen kehitys sopisi. Tavoitteena on Suomen ”valtavan tuulivoimapotentiaalin” käyttöönotto ja kasvaminen merkittäväksi energianviejäksi. Se merkitsee yhä laajempien maa-alueiden käyttöönottoa energiantuotannolle.
Tuulivoimaa ei voida rakentaa kaikkialle ja kaikkiin kuntiin. Monissa tuulivoiman rakentamista rajoittaa esimerkiksi puolustusvoimien toiminta. Tällaistenkin kuntien rahoitus joudutaan turvaamaan jollakin tavalla. Vaatimukset kuntien välisten tuloerojen tasoittamiseksi tulevat vain kasvamaan.
Verotuloihin perustuvassa valtionosuuden tasauksessa hyvätuloisten kuntien tuloja tasataan heikommin menestyville kunnille. Nykyisin tasauksessa huomioidaan myös puolet kunnan laskennallisista kiinteistöverotuloista. Voimalaitoksista huomioidaan vain ydinvoimalat tuulivoimaloiden kiinteistöverojen jäädessä kokonaan sijaintikunnalle.
Yksi tapa korjata tuulivoimahyötyjen jakautumista olisi ottaa valtionosuuden tasausjärjestelmässä huomioon myös tuulivoimaloiden kiinteistöverot samalla tavalla kuin muutkin kunnan saamat kiinteistöverot. Puolet verotuloista jäisi yhä sijaintikunnalle kannusteeksi, mutta valtionosuuden tasaus vastaisi paremmin todellista tarvetta.
Muutos kannattaisi tehdä heti, koska se on joka tapauksessa edessä jossain vaiheessa. Kuntien kannalta olisi oikeudenmukaisempaa tehdä tarvittavat muutokset heti ennen kuin yhä laajempia alueita on ehditty kiinteistöverojen toivossa kaavoittaa tuulivoimalle.
Sari Murto
puheenjohtaja
Riitta Lindgren
luvitusasiantuntija, Tuulivoima-kansalaisyhdistys ry