Rovaniemen teknisten palveluiden toimialajohtajan mukaan (LK 31.1.) kaupungin asuntojen lyhytvuokrausta koskeva muuttunut linja perustuu korkeimman hallinto-oikeuden (KHO) 2021 antamaan päätökseen, mikä koskee Rovaniemellä tapahtuvaa majoitustoimintaa.
Näkemys ei ole oikeudellisesti kestävä. KHO:n ratkaisut ovat aina tapauskohtaisia. Se vielä korostuu lyhytvuokrauksen ja majoitustoiminnan välisessä rajanvedossa, koska lyhytvuokrauksesta ei ole lainsäädäntöä.
Esillä olevaan KHO:n ratkaisuun (2021:77) liittyy erityispiirteitä. Kyse on rivitalon ja kahden paritalon muodostamasta kokonaisuudesta. Tontit sijaitsevat asuinpientaloalueiden korttelialueella. Toiminnan harjoittajat ovat alun perin itsekin mieltäneet toimintansa majoitustoiminnaksi, koska ovat hakeneet poikkeamislupaa. Osalle huoneistoista poikkeamislupa on myönnetty, osaan se on hylätty.
KHO:n ratkaisusta ei saada yleistä oikeusohjetta lyhytvuokraustapausten rajanvetokysymyksiin. Tyypillinen lyhytvuokraus tapahtuu asuinkerrostalossa, jossa vuokranantaja vuokraa hallitsemaansa huoneistoa määräaikaisella vuokrasopimuksella lyhyemmäksi tai pidemmäksi aikaa sitä tarvitseville. Kyse ei ole ammattimaisesta majoitustoiminnasta, vaan asuinhuoneiston määräaikaisesta vuokraamisesta.
Oikeustilan selkeyttämiseksi parhaillaan valmistellaan ongelmakohtiin puuttuvaa lainsäädäntöuudistusta. Asuntojen lyhytaikaisen vuokraustoiminnan edellytykset tulee varmistaa, mutta samalla tulee säätää tarvittavasta ohjeistuksesta. Havaittuihin ongelmiin tulee voida puuttua.
On myös huomattava, että lyhytvuokrausta on monentyyppistä. Hotellinomainen majoitustoiminta on poikkeuksellista, eikä sääntelyä pidä rakentaa sen varaan.
Kaupungin ”ei ole syytä tappaa lypsävää lehmää”, vaan maltettava odottaa päivitettyjä normeja. Sillä välin voitaisiin yhteistyössä harkita kestävien toimintatapojen käyttöönottoa lyhytvuokraukselle.
Paikkakunnalle on vastikään perustettu Lapin Lyhytvuokraajat ry, joka on valmis koko kaupungin parasta ajattelevaan vuoropuheluun. Tällä kirjoituksella en ota kantaa "RoPS:n taloa" koskevaan erityistapaukseen.