Suomen ja suomalaisten turvallisuudesta on huolehdittava kaikissa tilanteissa. Kyse on valtion perustehtävästä.
Venäjä kohdistaa Suomeen välineellistettyä maahantuloa, jolla se pyrkii vaikuttamaan Suomen ja EU:n turvallisuuteen heikentävästi. On tärkeää, että hybriditoimintaan vastataan määrätietoisesti ja päättäväisesti, muuten se laajenee. Viisas varautuu, sillä Venäjän toimissa ei ole pidäkkeitä, ja se käyttää hyväksi lainsäädäntömme ja kansainvälisten sopimusten heikkouksia.
EU:n ulkorajalle ei pidä sallia välineellistetyn maahantulon väylää Eurooppaan. Maahantulijoiden välineellistäminen on vakiintunut hybridivaikuttamisen keinoksi laajemminkin. On oletettavaa, että tätä käytetään poliittisen painostamisen välineenä jatkossakin.
Rajavartioviranomaisten mukaan Luoteis-Venäjällä on yhä suuri joukko sinne syksyllä saapuneita ihmisiä. Tilanne Suomen rajalla voi muuttua jopa muutamassa päivässä. Riskitaso on korkea.
Nykyiseen kansalliseen tai kansainväliseen oikeuteen ei sisälly menettelytapoja, joiden nojalla valtio voisi tehokkaasti torjua välineellistettyä maahantuloa. Kansainväliset ihmisoikeussopimukset on laadittu ympäristössä, jossa kukaan ei voinut kuvitella maahantuloa käytettävän toisen valtion painostamiseen. Uudessa ajassa ja tilanteessa tarvitsemme uudenlaista tulkintaa.
Lakiesityksen mukaan Suomi voi päättää rajoittaa kansainvälistä suojelua koskevien hakemusten vastaanottamista rajatulla alueella rajalla. Sääntely voitaisiin ottaa käyttöön tiettyjen edellytysten täyttyessä valtioneuvoston päätöksellä. Päätöstä edeltäisi yhteistoiminta presidentin kanssa.
Lain käyttöönoton edellytyksenä olisi aina oltava tieto tai perusteltu epäily vieraan valtion Suomeen kohdistamasta vaikuttamisesta, joka aiheuttaa vakavan vaaran täysivaltaisuudellemme ja kansalliselle turvallisuudellemme, eivätkä muut keinot ole riittäviä tilanteen ratkaisemiseksi.
Turvallisuuden varmistaminen on yhteinen intressi. Lakiesitys on poikkeuslaki. Kyseessä on rajattu poikkeus, taustalla pakottava syy ja muiden keinojen ei ole katsottu olevan riittäviä.
Suomen on huolehdittava viranomaisten riittävistä toimivaltuuksista kansallisen turvallisuutemme varmistamiseksi. Rajaturvallisuuslailla Suomi varautuu ja parantaa valmiuksia hybridivaikuttamisen torjumiseksi. Näistä valtion perusasioista on näinä aikoina pidettävä erityinen huoli.