Kunta- ja alueministeri Anna-Kaisa Ikonen (kok.) kertoo, että kuntarahoituksen uudistus kaatui, koska aika loppui kesken eikä hallituspuolueiden kesken saatu sopua. Ikonen sanoi perjantai-iltana STT:lle olevansa pettynyt, koska uudistus on kunnille välttämätön.
– Kävimme pitkät neuvottelut ja monista asioista oli käytännössä yhteisymmärrys. Mutta se miten paljon muutosta sote-rahoitukseen sallitaan, oli asia, josta ei näköjään ollut löydettävissä yhteistä näkemystä.
Uudistus oli tarkoitus saada voimaan vuoden 2027 alusta. Jotta tieto valtionosuuksista olisi selvä kun kunnat tekevät vuoden 2027 budjetteja, pitäisi uudistus saada eduskunnasta läpi ennen kesätaukoa. Ennen esityksen antamista pitäisi siitä järjestää myös lausuntokierros.
Monimutkaisen ja haastavan uudistuksen vieminen läpi vaatisi myös käsittelyn perustuslakivaliokunnassa.
– Kaikilla oli tiedossa, että tämä oli deadline viimeiselle kompromissille.
Uudistuksen tarpeellisuus on Ikosen mukaan täysin selvä. Valtionosuusjärjestelmää uudistettiin viimeksi kymmenen vuotta sitten, mutta sen jälkeen kuntien tehtävät ovat muuttuneet täysin.
– Malli pitäisi saada vastaamaan uutta tilannetta. Sote-uudistuksessa koko malli rikkoontui ja kuntien väliset erot kasvoivat aivan valtavan suuriksi.
Valtavat erot kuntien välillä
Ikonen havainnollistaa nykyisen valtionosuusjärjestelmän ongelmia.
– Meillä on äärimmillään kunta, joka maksaa valtiolle 590 euroa per asukas, että saa järjestää palveluita ja toinen kunta, joka saa 2 468 euroa per asukas. Kuntien saamissa valtionosuuksissa on siis yli 3 000 euron ero per asukas. Koskematta niihin emme saa tätä järjestelmää vastaamaan kuntien tehtäviä.
Hallituspuolueet eivät neuvotteluissaan kyenneet ratkaisemaan kysymystä, kuinka suuria muutoksia kuntien rahoitukseen saa tulla.
Ikonen ei ota kantaa kysymykseen, mihin viimeinen kompromissiesitys kaatui.
– Jokaisen puolueen sisällä on vaikeuksia. On kuntia, jotka voittavat ja kuntia, jotka häviävät. Haettiin mallia, jolla päästäisiin eteenpäin ja jonka kanssa kaikki voisivat elää. Minusta kompromissiehdotus oli tasapainoinen.
Vaikka kokonaisuudistusta ei tällä hallituskaudella saada, on Ikosen mukaan välttämätöntä jatkaa työtä.
– Tätä rahoitusmallia on korjattava. Nyt pyydämme virkavalmistelua pienemmistä muutoksista, joita voidaan tehdä, Ikonen toteaa.
