Lukijalta
Mielipidekirjoitus

Hy­vin­voin­ti­alueet eivät voi so­peut­taa ilman seu­rauk­sia

Hyvinvointialueilla on edessään mahdoton tehtävä: lain mukaan talouden tulisi olla tasapainossa vuoteen 2026 mennessä. Kuitenkin kolme neljästä alueesta ei näytä yltävän tähän tavoitteeseen – ei ainakaan ilman sopeutuksia, jotka vaarantavat lakisääteisten palveluiden tuottamisen.

Vuodelle 2025 yksikään hyvinvointialue ei saanut suoraan lainanottovaltuuksia. Vasta neuvottelujen jälkeen kuudelle alueelle myönnettiin valtuuksia välttämättömiin hankkeisiin. Ehtona oli talouden ja rahoituksen kantokyky, hyväksytyt sopeutusohjelmat ja uskottavat laskelmat siitä, että rahat riittävät.

Sopeuttamispaineet ovat kohtuuttomat annetussa aikataulussa. Tämän vuoksi lakisääteinen velvoite tasapainottamisesta on aiheuttanut kiireen edistää sopeutusohjelmia tavalla, joka voi vaarantaa palveluiden saatavuuden.

Sote-uudistus sääntöineen syntyi Sanna Marinin (sd.) hallituksen toimesta.
Sote-uudistus sääntöineen syntyi Sanna Marinin (sd.) hallituksen toimesta.
Kuva: Joel Maisalmi

Leikkauksilla voidaan aiheuttaa peruuttamatonta vahinkoa. Vaikka laki edellyttää toimenpiteitä, niiden toteuttaminen ei ole käytännössä mahdollista nykyraameissa.

Taloutta olisi mahdollista kehittää ylijäämäiseksi ilman pikaleikkauksia. Sopeuttaminen on mahdollista myös hallitusti – tästä on jo olemassa toimivia esimerkkejä.

Lisärahoituksen saaminen palveluiden tuottamiseen on vaikeaa. Lakisääteistä minimipalvelutasoa ei ole määritelty, ja päätöksiä tehdään tapauskohtaisesti valtiovarainministeriössä – lähes poikkeuksetta hyvinvointialueiden vahingoksi. Prosessi kaipaa kipeästi lisää läpinäkyvyyttä ja johdonmukaisuutta.

Hyvinvointialueita koskeva lainsäädäntö on ajanut alueet tilanteeseen, jossa niiden oletetaan leikkaavan ja tasapainottavan, mutta ilman realistisia edellytyksiä onnistua siinä palveluita vaarantamatta.

Heli Takamäkijohtava asiantuntija, FCG Finnish Consulting Group