Liikunta- ja ulkoiluinfraan investointi kannattaa, oli sitten kyse kuntalaisille tai aktiiviurheilijoille suunnatusta mahdollisuudesta harrastaa lajiaan. Liikuntaan panostettu raha maksetaan takaisin kansanterveyden parantuessa ja hoitokulujen vähentyessä.
Rullahiihtorata Rovaniemi jää silti historiaan kouluesimerkkinä siitä, jossa moni asia voi hankkeessa mennä "vihkoon". Hankkeen rahoituspohja ja huonosti hoidettu hanketyö aiheuttanee myös tappiota kaupungille.
Hanke- ja lopullinen suunnittelu tarjouspyyntöasiakirjoineen tilattiin infran asiantuntijatoimistolta hyvinvointilautakunnan päätöksellä. Hankesuunnitelman tasolla olisi täytynyt selvittää maaston suuret korkeuserot.
Konsultin laatiman hankesuunnitelman ja kustannusarvion perusteella haettiin ja saatiin EU-rahaa 70 prosenttia hankkeen kustannuksista. Tällöin hanke oli loistava. Ilmainen raha haetaan hankesuunnitelman perusteella, sillä varsinaiset toteutussuunnitelmat maksavat kymmeniä tuhansia, joten ennen niitä pitää olla varmuus rahoituksesta.
Syksyllä 2024 tilattiin lopullinen suunnittelu tarjouspyyntöasiakirjoineen samalta konsultilta ja ne valmistuivat vasta maaliskuussa. Tällöin uuden kustannusarvion hinta oli kaksinkertainen, vaikka lopullinen suunnittelu tehtiin samalta pohjalta kuin hankevaiheessa.
Hyvinvointilautakunta hoiti kilpailutusprosessin toukokuussa. Urakkakilpailun ajankohdasta ja työn toteutuksen kiireellisyydestä johtuen tarjouksiin tuli sesonkilisä. Urakka aloitettiin viranhaltijan päätöksellä, vaikka hinnan tiedettiin olevan toista luokkaa kuin hankkeesta päätettäessä.
Juurisyyt kustannusnousuun olivat taitamattomasti laadittu hankesuunnittelu ja epäedullinen kilpailutusajankohta. Lautakunta ja sen viranhaltijat eivät ole infrarakentamisen tai rakennusurakkakilpailutuksen asiantuntijoita – suunnittelijakonsultin pitäisi olla.
Lautakunnan osuus on huonosti hoidettu kokonaisprosessi. Se ei reagoinut kustannuksen roimaan ylitykseen, hankerahan lisähakemukseen eikä erityisesti vienyt asiaa nopealla aikataululla demokraattisesti ratkaistavaksi.
Jatkossa edellytämme konsulteilta yleisesti oletettua kustannusarvion laadintaa. Tilaajan ja konsultin yhteistyöllä pitää varmistaa, että kilpailutus ja prosessit voidaan hoitaa oikea-aikaisesti. Lautakunnan toiminta määrärahan huomattavan ylityksen takia on vakava virhe, joka ei saa toistua.
Tulemme saamaan laadukkaan rullahiihtoradan, joka vetää aktiiveja harjoittelemaan. Rata lisää Oukun ja Rovaniemen tunnettuutta jopa yli maamme rajojen.