Hyvinvointialueilla halutaan vastata haasteisiin, jotka ovat vaivanneet sote-rakennetta jo pitkään. Palveluilla on liikaa järjestäjiä. Monen kunnan kantokyky on liian heikko. Väestö ikääntyy, palvelutarpeet ja kustannukset kasvavat. Hoito ei tavoita kaikkia yhdenvertaisesti. Uudistuksella tavoitellaan vahvaa julkisten palveluiden järjestämistä sulkematta yksityisiä palvelun tarjoajia pois.
Hyvinvointialueilla on käytettävissä kaikki palvelut. Tavoitteena on lopettaa asiakkaiden luukuttaminen taholta toiselle.