Rovaniemen kaupunginvaltuusto ei 19.6. myöntänyt tili- ja vastuuvapautta vt. sosiaali- ja terveysjohtajalle eikä hyvinvointilautakunnalle, mutta muuttuuko kaupungin toiminta mitenkään? Vastuuvapauden epäämisen taustalla ovat suuret ongelmat kaupungin toimintakulttuurissa.
Kaupungin organisaatiossa on puutteita sopimusten laadinnassa, valvonnassa, arkistoinnissa ja laskujen hyväksynnässä. Hankintaprosessi, hankintasopimus ja sopimukseen perustuvien laskujen tarkastus on ollut kelvotonta, mikä ei ilmeisesti ole poikkeuksellista. Toimintakulttuurin puutteet ovat synnyttäneet riskejä, jotka realisoituivat koronaseurantahankinnan yhteydessä. Niihin käytettiin lähes 2,5 miljoonaa euroa veronmaksajien rahoja.
Kaupungin tarkastuslautakunta toteaa arviointiraportissaan, että ”noin 50 %:lla laskujen käsittelijöistä ei ollut saatavilla kaikkia sopimuksia, joiden pohjalta he laskuja käsittelevät.” Tämä on säännösten ja terveen järjen vastainen tilanne.
Laskujen käsittelyssä ilmenneet puutteet ovat seurausta muun muassa siitä, että isoa osaa työntekijöistä ei perehdytetä tehtäviinsä. Laskujen käsittelijät eivät saa myöskään riittävää koulutusta tehtäviinsä. Perehdyttäminen ja kouluttaminen ovat esihenkilöiden vastuulla. Sopimusten hallinta arkistointia myöten on ollut leväperäistä.
Asiasta vastaavien virkahenkilöiden ja poliittisen johdon, mukaan lukien valtuuston, olisi pitänyt puuttua tilanteeseen ja viimeistään nyt siihen pitää puuttua tiukasti. Miksi asiaan ei ole puututtu? Syy on se, että asiasta ei ole kerrottu poliittisille päätöksentekijöille, ei myöskään lautakunnalle, jolta evättiin vastuuvapaus. Kaupunkiorganisaatiossa vallitsee toimintatapa, joka rohkaisee ongelmien ja puutteiden salailuun. Ylin virkamiesjohto on päävastuussa tästä.
Näyttää siltä, että kaupungin hallinto-organisaatio toimii huonosti. Vastuuvapauden epäämispäätös luo edellytykset sille, että rangaistaan joitakin henkilöitä ja yhtä toimielintä. Toimintakulttuurin kokonaisremontti jää tekemättä. Tässä asiassa voi olla kyse muustakin. Rikostakaan ei voi sulkea pois.
Kirjoittaja on Rovaniemen kaupunginvaltuutettu (vas.).