Kemi pyrkii eroon talousongelmistaan myymällä Kemin Energia ja Vesi Oy:n (Kenve) enemmistön Oulun omistamalle Oulun Energia Oy:lle (OE) 55 miljoonalla eurolla. Kun OE maksaisi lisäksi Kenven 16 miljoonan velan, Kemin kassaan kilahtaisi 71 miljoonaa.
On myös sovittu, että vuosittaiset "tuloutukset" Kenveltä Kemille jatkuisivat yli miljoonan euron tasolla ja voisivat jopa nousta kahteen miljoonaan vuodessa. Lisähelpotuksena Kemin tulevan jätevedenpuhdistamon investointi, noin 25 miljoonaa euroa, tulisi OE:n rahoitettavaksi.
30 miljoonan vuosiliikevaihdon tekevän Kenven myynti olisi Kemille loistava, mutta huono ostajalle ja Kenven asiakkaille. Kemistä on valitettu, että Kenven tuotto ylittäisi poistuvien lainakorkojen määrän, jolloin vuotuinen käyttöraha vähenisi. Sillä perusteella kauppa ei kumoudu. Huonokin päätös voi olla lain mukainen.
Olen valittanut päätöksestä oululaisesta näkökulmasta. Vastuuta Kemin vesihuollosta ei voida ottaa Oulun omistamalle yritykselle. Se edellyttää kuntien yhteistoimintaa, oli muoto mikä tahansa. OE ei myöskään voi, eikä saa sitoutua tuloutuksiin Kemille. Niitä yksityinen yhtiö voi maksaa vain osinkoina, jotka pitää kerätä Kenven asiakkailta piiloverona tai järjestää OE:n muista tuloista.
Oululle kauppa on huono ja vie rahan, joka vastaa neljäsosaa vuotuisesta kuntaverotuotosta. Kuntalaisten varoja ei saa käyttää ilman valtuuston päätöstä. Tämä koskee myös sitä, että OE käyttäisi kaupungin takausta tai kuntalaisten liittymämaksuilla maksettua omaisuutta ostoon tarvittavan lainarahoituksen vakuutena.
Liittymien omistajia kiinnostaa, mille taholle päätösvalta liittymistä kulkeutuu. Oulu saattaa myydä energiayhtiönsä vain rahaa saadakseen. Silläkin on huomattavat velat.
Pidän todennäköisenä kaupan kieltämistä. Hallinto-oikeus voi tosin päätyä spagaattiin eli tulkita OE:n kunnalliseksi toimijaksi, jolle Kemin vesihuollon omistuksen ja vastuun voi antaa. Toisaalta se katsoisi OE:n yksityisoikeudelliseksi osakeyhtiöksi, jonka päätöksiin kunta ei voi puuttua, eikä niistä vastata ja joihin oululaisilla ei ole sanomista. Silloin Kemin vesihuoltoa ei saa miltään osin uskoa OE:lle.
Uusi näkökulma aukeaa, jos Oulu päättää ottaa Kenven kaupasta koituvan välittömän rahoitusvastuun ja tulevat rahoitusriskit. Vastuuta on sekin, että tuloutukset OE:lta kaupungille jäävät tulematta ja menevät Kemiin. Päätös on saatettu jo tehdä "konsernitilin" sisäisinä siirtoina tai hiljaisesti tulobudjetin pienempänä lukuna tai investointimenona. Jos päätös tulee julkiseksi, siitä voidaan valittaa.
Kemin kannalta järkevintä olisi myynnistä luopuminen. En suosittele Kenven tekemän piiloverotuksen kiristämistä, mutta se on kemiläisten asia. Tässä suhdannetilanteessa Kemin lainan hoitaminen tai uudelleen järjestäminenkään ei ole mahdotonta. Jättiläismäisellä tehdasinvestoinnilla siunatun Perämeren rannikon parhaan rantapaikan pitää pystyä pärjäämään omillaan.