Rovaniemen kaupunginjohtaja Esko Lotvonen esittää ensi vuodelle puolen prosenttiyksikön korotusta tuloveroon. Tulovero nousisi silloin 21,5 prosenttiin.
Korotusesityksen taustalla ovat hitaasti kasvavat verotulot ja valtionosuudet. Veron korottamisella saadaan kaupungille noin 5,5 miljoonaa euroa lisää verotuloja vuonna 2019.
Kaupunginjohtajan ensi vuoden talousarvioesitys on silti 3,5 miljoonaa euroa alijäämäinen, mutta koko konserni tavoittelee positiivista tulosta.
Tavoite on saada talous tasapainoon viimeistään vuonna 2021.
Lotvonen kertoo, että hänen korotusesityksensä perustuu lautakuntien budjettiesityksiin, joissa korotusta pidettiin välttämättömänä.
Kaupunginhallitus linjasi kesäkuussa, että talousarviota valmistellaan nykyisen veroprosentin pohjalta.
Kaupunginvaltuuston puolueryhmissä on veroprosentista eri näkemyksiä, eikä siihen otettu kantaa kuukausi sitten päivitetyssä valtuustosopimuksessa. Sopimukseen kirjattiin vain sellaisia asioita, joista kaikki olivat yksimielisiä.
Lopullinen päätösvalta on kaupunginvaltuustolla, joka päättää talousarviosta ja veroprosentista marraskuun kokouksessaan.
Rovaniemi kipuilee taloutensa kanssa, kun peruspalvelujen menot nousevat kaupungin kasvaessa ja väestön ikärakenteen muuttuessa. Nykyiset tulot eivät riitä menojen kattamiseen, vaikka kustannuksia on pyritty hillitsemään.
Kaupungin nettomenot kasvavat 2019 tämän vuoden verrattuna yhteensä noin 13 miljoonaa euroa. Erikoissairaanhoidon menot kasvavat noin seitsemän miljoonaa euroa ja koulutuksen ja varhaiskasvatuksen menot noin neljä miljoonaa euroa.
Lisää pitkäaikaista lainaa
Talousarvioesitykseen sisältyy myös esitys talouden ja toiminnan uudistusohjelman laatimisesta. Ohjelma on tarkoitus tuoda kaupunginvaltuuston päätettäväksi helmikuussa 2019.
Ohjelmaan kootaan ne keskeiset linjaukset, joiden avulla kaupunki turvaa kohtuullisen palvelu- ja investointitason ja toisaalta saa taloutensa tasapainoon viimeistään vuonna 2021.
Kasvavan kaupungin on investoitava. Investointien vuoksi kaupunkikonsernin lainakanta nousee 62,6 miljoonaa euroa vuonna 2019. Tästä on yhtiöille myönnettäviin lainoihin on varattu 47,5 miljoonaa euroa. Investointien kokonaismäärän konsernissa arvioidaan olevan noin 80 miljoonaa euroa vuonna 2019.
Kaupunki investoi asukkaiden peruspalveluihin. Merkittävimpiin kuuluvat teknisen lautakunnan investoinnit, joilla pääasiassa rakennetaan ja korjataan katuverkkoa.
Lisäksi kaupunginjohtaja esittää, että uuden uimahallin ja Ylikylän monitoimitalon rakentaminen aloitetaan vuonna 2019.
Lotvonen lupaa kaupungin tiedotteessa, että huolimatta talouden haasteista Rovaniemi voi katsoa tulevaisuuteen luottavaisin mielin.
– Rovaniemen vetovoima kansallisesti ja kansainvälisesti on hyvä. Arktisen pääkaupungin profiili on nuorekas ja kehittyvä, jos vain itse haluamme pitää siitä kiinni uudistamispolitiikalla ja rohkeilla uudistuksilla.
Asukkaat mukaan talouden suunnitteluun
Kuntalaiset otetaan mukaan Rovaniemen talouden ja toiminnan suunnitteluun uudella tavalla vuonna 2019.
Kokeiluja on neljä, ja niissä kaikissa kuntalaiset voivat aktiivisesti vaikuttaa siihen, mihin käytettävissä olevia määrärahoja tulisi käyttää.
Esimerkiksi Kylien kehittämissäätiö varaa aluelautakuntien kehittämistoiminnan uudistamiseen 250 000 euroa.
Kuntalaiset voivat osallistua myös Ylikylän lähiliikuntapaikan suunnitteluun ja toteutukseen. Nuorisovaltuustolle taas varataan budjettiin 5000 euroa, jonka he ovat päättäneet käyttää julkisiin mobiililaitteiden latauspisteisiin.
Lisäksi alueelliseen verkostotoimintaan ja sen kehittämiseen on esitetty yhteensä 20 000 euron määrärahaa. Osallistuvan budjetoinnin pilottien arvioinnit toimitetaan kaupunginhallitukselle loppuvuodesta 2019.