Val­ta­kun­nan­so­vit­te­li­jak­si valittu Vuokko Piek­ka­la pitää so­vit­te­li­jan hakua toi­mi­va­na: "O­li­si­ko valinta sen puh­taam­pi muu­ten­kaan?"

Mitkä tahot katsotaan työmarkkinoilla sopimusosapuoliksi ja kenen sopimuksia tulee soveltaa?

Nämä kysymykset tulevat olemaan lähivuosina työmarkkinoiden suurimpia kiistanaiheita, vastavalittu valtakunnansovittelija Vuokko Piekkala arvioi.

–Esimerkiksi (terveys- ja sosiaalialan ammattijärjestö) Tehyn asema oli viime neuvotteluissa haastava, kun kiisteltiin siitä, kenen sopimia työehtoja jäsenten pitäisi noudattaa, Piekkala sanoo.

Vastaava tilanne oli esimerkiksi ilmailualalla, jossa riideltiin maapalveluita tuottavien yritysten työehtosopimuksesta. Epäselvää oli, kenen sopimaa työehtosopimusta pitäisi noudattaa.

–Nämä kysymykset ovat vaikeita, koska ne ovat periaatteellisia.

Toimintakulttuuri muuttuu

Piekkala siirtyy virkaan kirkon työmarkkinalaitoksen työmarkkinajohtajan paikalta. Hän aloittaa tehtävässä 6. elokuuta.

Aiemmin hän on työskennellyt muun muassa Suomen kuntaliiton lakimiehenä ja neuvottelupäällikkönä. Koulutukseltaan Piekkala on juristi.

–Pyrin olemaan valtakunnansovittelijana mahdollisimman ennakoiva, mutta niin ovat varmasti kaikki muutkin yrittäneet, Piekkala sanoo.

Piekkala pitää työmarkkinoiden nykyistä tilannetta kohtuullisen hyvänä. Muutoksia tuo esimerkiksi työmarkkinoiden kansainvälistyminen.

–Työehtosopimusjärjestelmässä on hyvää sen ennakoitavuus, mutta vaikka kuinka haluaisimme jatkaa sopimusten solmimista tietyllä tavalla, olemme osa kansainvälistä järjestelmää, mikä tuo haasteita.

Piekkala arvioi muutoksia tulevan siitä, että työmarkkinoille tulevat yritykset ja työmarkkinat ovat tottuneet erilaiseen toimintakulttuuriin, jossa työsopimukset solmitaan eri tavalla.

Esimerkkinä Piekkala esittää rakennusalan, jossa samalla työmaalla voi olla työntekijöitä useista eri maista olevien yritysten palkkalistoilla. Myös rakennustyöntekijät ovat useaa eri kansalaisuutta, eikä yhteistä kieltäkään välttämättä löydy.

Digitalisatio on toinen työmarkkinoita monimutkaistava tekijä, Piekkala sanoo. Monista on tullut osittain itse itsensä työllistäviä, osin palkkaa saavia.

Työmarkkinajärjestöjen ehdokas

Valtakunnansovittelijan valintatavasta on käyty keskustelua sen jälkeen, kun entinen valtakunnansovittelija Minna Helle irtisanoutui keväällä.

Sovittelijan virkaan on avoin haku, mutta työmarkkinakeskusjärjestöt suosittelevat ehdokkaita tehtävään. Piekkalaa ehdottivat tehtävään työmarkkinakeskusjärjestöt.

Piekkala itse ei näe nykyisessä menettelyssä suurempia korjaustarpeita.

–Olisiko valinta niin sanotusti sen puhtaampi, vaikka työmarkkinajärjestöt eivät lausuisi valtakunnansovittelijan valinnasta, Piekkala kysyy.

Työmarkkinajärjestöjen sijaan vaikuttamassa olisivat muutoin poliitikot tai muut tahot, Piekkala arvelee.

Nykyisessä mallissa työmarkkinajärjestöjen vaikutus valintaan on ainakin avoimesti tiedossa, hän korostaa.

Piekkala pitää nykyistä tapaa tarkoituksenmukaisena myös siksi, että työmarkkinajärjestöt ovat pääasialliset tahot, jotka tulevat toimimaan valtakunnansovittelijan kanssa.

Neljä hakijaa

Valtakunnansovittelijan virkaa haki neljä henkilöä, joista työ- ja elinkeinoministeriö (TEM) haastatteli kahta hakijaa: Pekkalaa ja TEM:n yhteistoiminta-asiamiestä Harri Hietalaa .

Molemmat hakijat ovat erittäin kokeneita, päteviä ja työmarkkinat perusteellisesti tuntevia, TEM:n henkilöstö- ja hallintojohtaja Heidi Nummela sanoo. Valinta ratkesi lopulta johtamisominaisuuksiin.

–Kahdesta pätevästä hakijasta Piekkala oli vahvempi yhteistyö- ja johtamisosaamisessa, Nummela kommentoi.

Entinen valtakunnansovittelija Minna Helle irtisanoutui huhtikuussa. Hän aloitti Teknologiateollisuus ry:n työmarkkinajohtajana 1. kesäkuuta.