Viranomaisilla on tuoreen väitöstutkimuksen mukaan puutteelliset valmiudet erilaisten alueellisten häiriötilojen hoitamiseen. Häiriötilat voivat johtua esimerkiksi hallitsemattomasta maahanmuutosta, luonnonkatastrofeista tai uudentyyppisistä uhista kuten terrorismista.
Häiriötiloihin varautumista tutkinut valtiovarainministeriön entinen alivaltiosihteeri ja valmiuspäällikkö Juhani Kivelä näkee ongelmia sekä sisäministeriössä että viranomaisten paikallisessa yhteistyössä.
- Ministeriön edellytykset hoitaa tällä hetkellä häiriötilanteista ja kriiseistä aiheutuvia johtovastuita perustuvat tilannekohtaiseen improvisaatioon ministerin ja kansliapäällikön johdolla, Kivelä sanoo.
Paikallisesti ongelmana on eri toimijoiden yhteistyö.
- Häiriötilanteissahan on kyse siitä, että tarvitaan muutamien viranomaisten, kuntien ja vapaaehtoisjärjestöjen yhteistoimintaa. Ja tähän ei ole rakennetta.