Turkin viisumivapaus Schengen-alueelle voi lykkääntyä kesän yli. Euroopan unioni ja Turkki ovat sopineet, että Turkki voi saada viisumivapauden Schengen-alueelle kesäkuun lopulla, jos maa täyttää kaikki kriteerit.
EU-lähteiden mukaan aikataulu vaikuttaa turhan kunnianhimoiselta. Myös Turkin johto näyttää lykänneen tavoitettaan lokakuulle.
Turkin viisumivapaus on kriittinen EU:n pakolaispolitiikan onnistumiselle. Ilman sitä Turkki ei suostu jatkamaan yhteistyötä laittoman muuttoliikkeen torjunnassa.
EU-maiden sisäministerit keskustelevat aiheesta tänään Brysselissä. Sisäministeri Petteri Orvon (kok.) mukaan virallinen tavoite on edelleen saada neuvottelut päätökseen kesäkuun aikana.
- Tähän asti on indikoitu sitä, että aikataulu pitää, Orpo sanoi kokouksen alla.
Neuvotteluja on puskettu eteenpäin niin kovalla vauhdilla, että Turkin sitoutuminen ehtojen noudattamiseen on kyseenalaistettu.
Turkki on ratifioinut muutamien viikkojen aikana lukuisia kansainvälisiä sopimuksia esimerkiksi pakolaisten kohtelusta.
- Turkki on täyttänyt 72 ehdosta 65, ja niissä jäljellä olevissakin edetään hyvin. Mutta en pysty tällä hetkellä arvioimaan omakohtaisesti ja laadullisesti sitä, milloin joku kriteeri on tullut täyteen ja kuinka vahvalla pohjalla se on, Orpo sanoi.
Tehokkaampi hätäjarru käyttöön
Virkamieslähteiden mukaan poliittinen paine viisumivapauden myöntämiseen on niin kova, että Turkin sitoutumista ehtoihin ehditään arvioimaan vasta jälkikäteen.
Tätä varten EU on kehitellyt uuden mekanismin, niin sanotun hätäjarrun, jolla viisumivapaus voidaan nykyistä paremmin ja nopeammin perua tarvittaessa. Orvon mukaan Suomi tukee voimakkaasti mekanismin käyttöönottoa.
EU:n komissio julkistaa kesäkuun puolivälissä uuden raportin, jossa arvioidaan Turkin edistymistä ehtojen täyttämisessä. Isoin ongelma on terrorismilainsäädännössä. EU haluaa Turkin muuttavan lakejaan, joita on hyödynnetty esimerkiksi toimittajiin kohdistuvissa terrorismisyytöksissä.
Presidentti Recep Tayyip Erdogan on kieltäytynyt muuttamasta lakeja. Vaikeuskerrointa lisää se, että hän pani vastikään vaihtoon pääministerin, joka oli valmiimpi lakimuutoksiin.
Ristiriitaista viestintää
Orvon mukaan Turkin viestintä on osin ristiriitaista. Virkamiestasolla on halukkuutta edetä neuvotteluissa, mutta Erdogan antaa välillä ymmärtää, ettei asia ole erityisen tärkeä. Toisaalta hän on viestittänyt, että Turkki romuttaa koko pakolaisyhteistyön EU:n kanssa, ellei viisumivapautta myönnetä pikaisesti.
Pääministerivaihdoksen jälkeen Erdogan ilmoitti, että viisumivapauden tavoiteaikataulu on siirtynyt lokakuuhun. Tämä oli alkuperäinen tavoite, mutta edellinen pääministeri Ahmet Davutoglu sai nipistettyä siitä muutaman kuukauden.
EU:ssa Erdoganin puheita on tulkittu siten, että hän haluaa lytätä vaihtoon menneen pääministerin saavutuksen. Davutoglu joutui väistymään, koska hän ei pysynyt riittävän tiukasti Erdoganin ohjaksissa.
Viisumivapausjonossa ovat myös Georgia, Ukraina ja Kosovo. Suomen kanta on, että viisumivapaus voidaan myöntää kaikille, jos ehdot täyttyvät.