Tornion kansalaisopistolla olisi valmius tiivistää yhteistyötä Kivalo-opiston kanssa. Tornion koulutuslautakunta on esittämässä yhteistyöneuvotteluiden aloittamista. Kuntien mielipiteitä toivotaan jo ennen joulua.
Vuonna 2013 käytiin tunnustelevia neuvotteluja Tornion kansalaisopiston ja Kivalo-opiston mahdollisuudesta lisätä yhteistyötä tai jopa yhdistymistä. Neuvottelut liittyivät tilanteeseen, jossa Kemi oli liittymässä seutuopistoon.
Parin vuoden takaiset neuvottelut lisäsivät lähinnä opettajien yhteiskäyttöä.