Marraskuussa 2010 kulttuurilautakunta päätti Lappiatalon peruskorjauksesta ilman tarveselvitystä. Valtuusto pani paremmaksi. Saman tien päätettiin rakentaa lisäosa. Peruskorjauksen arvioitiin maksavan noin 10 ja laajennuksen kanssa 12 miljoonaa euroa. Teatteritekniikasta ja kalusteiden kunnostamisesta ei puhuttu. Työt piti aloittaa syksyllä 2011.
Kun ei ollut kulttuurilautakunnan tarveselvitystä, tilaliikelaitos käynnisti kulttuuritoimen kanssa yhdistetyn tarve- ja hankeselvityksen sekä hoiti kilpailuttamisen.