Olkiluoto 3 (OL3) -ydinvoimahankkeen turvallisuuskulttuuriin ja johtamiseen liittyvät pulmat näyttävät jatkuvan edelleen.
Säteilyturvakeskus (Stuk) havaitsi syksyn tarkastuksissa useita ongelmia, joiden painoarvoa lisää hankkeen loppusuoran lähestyminen.
Laitoksen ydintekninen käyttöönotto on alkamassa polttoaineen latauksen myötä tämän vuoden aikana.
– Havainnot ovat käyttöönoton tässä vaiheessa merkittäviä ja edellyttävät TVO:n (Teollisuuden Voima) johdon toimia seuraavien vaiheiden paremman organisoinnin ja tuen varmistamiseksi, Stuk toteaa.
Onnettomuuksien hallinnan on oltava riittävää
Stukin tarkastusten ja niiden yhteydessä tehtyjen henkilöstökyselyjen mukaan OL3 -organisaatiossa on muun muassa vastuukysymyksiin liittyviä epäselvyyksiä. Turvallisuuden kannalta oleellista on se, että ne liittyvät erityisesti valvomotoimintaan.
Maallikon korvissa hälyttävältä vaikuttaa varsinkin onnettomuustilanteita koskeva havainto.
Stukin mukaan TVO:n on varmistettava ennen kolmosyksikön käytön aloittamista, että kaikissa työvuoroissa on "riittävä käytännön osaaminen vakavien onnettomuuksien hallinnasta".
– TVO:n on osoitettava, että asiat on saatettu hyvälle tasolle ennen polttoaineen latausta, Stuk vaati tarkastuksissaan.
Paine vaikeuttaa laadukasta työtä
Viranomainen korostaa, että valvomossa vastuiden on oltava selkeät.
Laitoshanke on alkuperäisestä aikataulustaan myöhässä vuosikymmenen. Siitä huolimatta juuri aikataulupaine vaikeuttaa kyselyjen mukaan henkilöstön mahdollisuuksia tehdä työnsä laadukkaasti.
Tarkastusten perusteella viranomainen ei vakuuttunut siitä, että ongelmien syiden selvittely tai niiden korjaamisen suunnittelu olisi myöskään järjestelmällistä.
– TVO:n toimenpiteistä aikataulupaineiden hallitsemiseksi paremmin ja operaattoreiden vastuunoton tukemiseksi ei tarkastuksella saatu selvää kuvaa, Stuk toteaa.
Operaattorit ohjaavat laitoksen toimintaa ydinvoimalan valvomossa.
Turvallisuuskulttuurissa setvittävää pidemmän aikaa
Stuk on joutunut kiinnittämään huomiota voimayhtiön turvallisuuskulttuuriin, johtamiseen ja työilmapiiriin ainakin parin vuoden ajan.
Havaitut ongelmat ovat liittyneet niin sisäiseen viestintään kuin esimerkiksi henkilöstöresursseihinkin. Viranomainen haluaa estää tilanteet, joissa henkilöstöongelmat aiheuttavat riskejä turvallisuuden kannalta tärkeissä tehtävissä.
Syksyn tarkastusten perusteella TVO on edistynyt monissa asioissa ja Stuk katsoo, että yhtiön johdolla on nyt hyvä valmius puhua turvallisuuskulttuuriin liittyvistä asioista.
Puutteita on kuitenkin yhä.
– On asioita, jotka saattavat vaikeuttaa turvallisuuskulttuurin tilan tai kehitystarpeiden toteamista ja viestimistä – myös viranomaisen suuntaan, säteilyviranomainen toteaa.