Sosiaali- ja terveyspalvelujen uudistaminen meni edellisellä hallituskaudella metsään, vaikka uudistamistyöhön saatiin mukaan myös oppositio. Mallit, joita ajateltiin, muuttuivat useita kertoja. Lapissa vastustettiin erityisesti mallia, joka rakentui suurten keskuskaupunkien varaan. Sitä ajettiin hallituskauden alussa.

Uudistusten tarve ei ole poistunut. Vaihtoehtoja on mietitty kesän aikana asiantuntijaryhmässä, jossa ovat mukana valtiontalouden tarkastusviraston pääjohtaja Tuomas Pöysti, Tampereen yliopiston kunnallispolitiikan professori Arto Haveri ja apulaiskaupunginjohtaja Annikki Niiranen Kouvolasta.