Metsähallituslain luonnos ei täytä kaikilta osin perustuslain vaatimuksia, arvioi perustuslakiasiantuntija, hallinto-oikeuden professori Olli Mäenpää. Hän on arvioinut luonnosta Metsähallituksen pyynnöstä.
Lakiluonnoksessa Metsähallituksessa eriytetään liiketaloudellisten tehtävien ja julkisten hallintotehtävien hoitoa. Julkisiin hallintotehtäviin kuuluisivat esimerkiksi suojelualueiden hankinta ja hoito, luonto- ja retkeilypalvelut sekä riista- ja kalataloudelliset hankkeet.
Niitä varten Metsähallituksessa olisi edelleen riippumaton yksikkö, jota ohjaisi ympäristöministeriö. Muuten Metsähallitusta ohjaisi maa- ja metsätalousministeriö.
Ohjaus- ja vastuusuhteet eivät Mäenpään mielestä näytä täyttävän selkeyden ja ennakoitavuuden vaatimuksia, joita perustuslaki asettaa ministeriöiden tehtäville ja esimerkiksi ohjaukselle ja valvonnalle.
Mäenpää pitää ongelmallisena sitä, että julkiset hallintotehtävät on määritelty hyvin laaja-alaisiksi. Osa tehtävistä kuuluisi hänen mielestään luonteensa puolesta liiketoiminnan puolelle. Seurauksena on hänen arvionsa mukaan epäselvyyttä ja tulkinnanvaraisuutta.
Metsähallituslakia on valmisteltu vuosikausia. Luonnos on lausuntokierroksella. Hallitus haluaa yhtiöittää metsätalouden ja uudistaa johtamisjärjestelmää.