– Jos oppilas ei suostu luovuttamaan kiellettyjä tuotteita vapaaehtoisesti, opettajalla ei lain mukaan ole oikeutta ottaa niitä häneltä pois. Opettaja ei voi tarkistaa oppilaan tavaroita tai käyttää voimakeinoja nikotiinituotteiden pois ottamiseen, Opetusalan Ammattijärjestö OAJ:n juristi Martta October sanoo.
Elokuun alussa tuli voimaan uusi tupakkalaki, jonka mukaan alle 18-vuotias ei saa pitää hallussaan tupakkatuotteita tai tupakan vastikkeita. Hallussapitokielto laajenee siis koskemaan esimerkiksi nikotiinipusseja ja sähkötupakoita eli vapeja.
Lisäksi savuttomien nikotiinituotteiden käyttö kielletään esi- ja perusopetuksessa, toisen asteen oppilaitoksissa, päiväkodeissa sekä leikkikentillä. Kielto koskee oppilaitosten sisä- ja ulkotiloja. Uuden lain mukaan myöskään täysi-ikäiset eivät saa käyttää savuttomia nikotiinituotteita näillä alueilla.
Octoberin mukaan lakimuutos selkiyttää käyttö- ja hallussapitokieltoa esimerkiksi nikotiinipussien ja vapen osalta, jotka jäivät aiemman lain puitteissa epäselväksi.
Keinot valvontaan rajalliset
Selkeät valtakunnalliset ohjeet sekä tieto koulun puuttumisoikeuksista tarvitaan, koska valvontaa oppilaitoksissa vaikeuttaa se, että tupakkatuotteiden haltuunottokeinot ovat edelleen rajalliset, October sanoo.
– OAJ olisi toivonut, että perusopetuslakia olisi täsmennetty niin, että tupakkatuotteet ja nikotiinipussit katsottaisiin turvallisuutta vaarantaviksi aineiksi, jolloin oppilaan tavaroiden tarkastaminen ja kiellettyjen tuotteiden haltuunotto olisi ollut luvallista. Nyt näin on oikeus toimia esimerkiksi teräaseiden osalta.
October painottaa, että valvontaa ja puuttumista voidaan tehostaa yhteistyöllä vanhempien, opiskeluterveydenhuollon, lastensuojelun ja tarvittaessa myös poliisin kanssa.
Jos muut keinot eivät toimi ja jos oppilaan tilanteeseen liittyy muita huolestuttavia tekijöitä, on opettajalla mahdollisuus tehdä lastensuojeluilmoitus.
– Häiritsevään ongelmakäyttöön puuttuminen vaatii kodin ja muiden yhteistyötahojen tukea. Ilman kodin tukea opettajat jäävät yksittäisissä tilanteissa melko voimattomiksi.
Nikotiinipussien käyttöä vaikea havaita
Kuntaliiton erityisasiantuntija Ilkka Erosen mukaan valvonta oppilaitoksissa tulee olemaan erittäin haastavaa.
– Savuttomien nikotiinituotteiden käyttö on savullisia näkymättömämpää. Lisäksi on vaikea tarkistaa, onko kyseessä nikotiinituote vai ei, jos oppilaalla on hallussaan esimerkiksi nikotiinipussilta vaikuttava tuote.
Eronen huomauttaa myös, että oppilaitoksilla on jo valmiiksi niukat resurssit, joita valvonta syö entisestään.
– Kun kyse on laista, edellyttää virkavelvollisuus kuitenkin sen noudattamisen valvomista. Siitä tulee opettajille ja kouluhenkilökunnalle lisäpaineita. Kun niukat resurssit pitää kohdistaa olennaisiin asioihin, voi miettiä, kuinka paljon on aikaa aluevalvontaan.
Erosen mukaan valvonnassa tulisikin keskittyä ennaltaehkäisyyn – ohjaamiseen ja varhaiseen puuttumiseen sen sijaan, että panostettaisiin kovempiin toimiin vasta siinä vaiheessa, kun käyttöä tapahtuu.
