Pekka Säkkinen toteaa (LK/PS 8.3.) poronhoidon harjoittamisoikeuden olevan perustuslain vastainen. Kysymys vapaan laiduntamisoikeuden sisällyttämisestä lainsääntöön tuli esille ensimmäisen poronhoitolain valmistelun yhteydessä. 1929 mietintönsä jättänyt poronhoitolakikomitea piti kysymystä niin tärkeänä, että se päätti laatia tästä asiasta erillisen historiallisen katsauksen.

Perustelujaksossa komitea toteaa, että poronhoitomme perustajilla, lappalaisilla, oli sekä ikivanhaan käytäntöön perustuva että kuninkaallisilla kirjeillä vahvistettu oikeus kenenkään häiritsemättä käyttää lapinkylien alueita muun muassa poronhoitotarkoituksiin.