- Muutos on pysyvä tila, sanoo Mika Simoska arvioidessaan neljäätoista kunnanjohtajavuottaan Tervolassa. Hänelle muutos ei ole paha sana. Simoskan aikana Tervolassa on jatkuvasti kehitetty organisaatiota ja toimintoja.

Nykyinen muutostila koetaan kunnissa kuitenkin raskaaksi. Soteuudistus ja siihen liitetty maakuntahallinnon luominen ovat ylhäältä päin annettuja. Niihin kunnat joutuvat reagoimaan ja sopeutumaan, eikä tilanne luo kuntien kannalta parasta mahdollista kehitystyötä.