Kunnat toimivat yhä useammin niin, että kunnan eri toimintayksiköistä muodostetaan liikelaitoksia. Seuraavaksi liikelaitoksista tehdään poliittisella päätöksellä kunnallisia osakeyhtiöitä. Osakeyhtiön on tehtävä voittoa, muuten edessä on toimintojen saneeraus tai konkurssi.

Osakeyhtiöstä onkin lyhyt matka palvelujen yksityistämiseen, koska Oy:n on kilpailutettava hankeensa ja kunnallinen toimija ei yleensä kilpailutuksessa pärjää yksityiselle. Seuraavaksi käynnistetään Oy:ssä pahamaineiset yt-neuvottelut, joka tarkoittaa yleensä irtisanomisia tai vähintään lomautuksia.