Rovaniemen veronmaksajat ovat olleet huolissaan Valionrannan kaavoitusprosessista. Huoli vaikuttaa perustellulta, koska kuntalain mukaan kunnan toiminnasta tulee olla kuntalaisille hyötyä.
Kaavoitus on kunnan lakisääteinen tehtävä. Se on julkinen tehtävä, joka voidaan antaa muulle kuin viranomaiselle vain lailla tai sen nojalla. Kaavoitus sisältää niin merkittävää julkisen vallan käyttöä, että yksityisen tahon mukaan ottaminen siihen on arveluttavaa.