Soten tähtäimessä oli aluksi sosiaali- ja terveydenhuollon rakenteen ja palvelujen uudistus. Tavoitteena oli kaventaa hyvinvointi- ja terveyseroja sekä parantaa palvelujen yhdenvertaisuutta ja saatavuutta. Myös kustannusten hillintä katsottiin tärkeäksi. Kaunista, tuskin kukaan on eri mieltä.

Mikä on tilanne nyt? Jotta Etelä-Suomen sairaalaverkkoa saataisiin supistettua, säädettiin päivystysasetus, jota ei voi soveltaa koko Suomeen.