Rovaniemen kaupunginhallituksen periaatteena talous- ja toimintaohjelman toteuttamiselle on muun muassa: ”Ostopalvelujen käyttö ja toimintojen tuottaminen omana toimintana nähdään ennen kaikkea taloudellisena kysymyksenä. Kaupunki tuottaa palveluita itse tai ostaa niitä ulkopuolelta sen mukaan, mikä on tarkoituksenmukaista ja taloudellisesti edullisinta.” Toimenpiteinä esitetään muun muassa: ”Palveluja ulkoistetaan tai siirretään omaksi toiminnaksi taloudellisin perustein”.