Eduskunnan perustuslakivaliokunnan puheenjohtaja Annika Lapintie (vas.) pitää kiirettä yhtenä syynä siihen, että hallituksen valmisteleviin lakiesityksiin on liittynyt paljon perustuslaillisia ongelmia.
- Valmisteleville virkamiehille ei anneta riittävästi aikaa huolelliseen lain kirjoittamiseen. Useimmiten se on aika monimutkaista: pitää katsoa Euroopan ihmisoikeustuomiostuimen ja Euroopan unionin tuomioistuimen ratkaisuja.
Lapintien mukaan lakien puutteellinen valmistelu on pitempi kuin vain nykyhallituksen aikainen huolenaihe.
Hän kertoo lukeneensa hyvin huolestuneena Helsingin Sanomista (18.12.) oikeuskansleri Jaakko Jonkan näkemyksen, että tämän kanta perustuslaillisia ongelmia sisältävien lakiesitysten korjaamiseksi on sivuutettu.
Lapintie kertoo pohtineensa haastattelua lukiessaan, olisiko myös perustuslakivaliokunnalla itsellään oltava mahdollisuus ottaa käsiteltäväksi "ihan lausuntoasiana" lakiesityksiä, joissa huomataan eduskuntakäsittelyn aikana perustuslaillisia ongelmia. Nyt asiat voivat tulla sille eduskuntakäsittelyn alussa täysistunnosta tai myöhemmin toisesta valiokunnasta.
Lapintie pitää tärkeänä, että perustuslakivaliokunta voi tehdä linjauksen ja yhteenvedon asiantuntijakuulemisten jälkeen.
- Jos hallitus vetää asioita takaisin eikä halua tehdä lakia, se olisi parempi tehdä vasta, kun perustuslakivaliokunta on antanut lausuntonsa.
"Perustuslakituomioistuin tarkastelisi vasta jälkikäteen"
Lapintie haluaa nostaa esiin myös aika ajoin nousevan keskustelun erillisen perustuslakituomioistuimen tarpeesta. Lakien jälkikäteisarvioinnin tarve hoituu hänen mukaansa tavallisissa tuomioistuimissa, jotka voivat yksittäistapauksissa jättää soveltamatta perustuslain vastaista lakia.
- Jos siirryttäisiin pelkästään perustuslakituomioistuimeen, pelkään nykyjärjestelmän vahvuuden menettämistä. Ja vahvuushan on se, että hallituksen lisäksi myös eduskunta perustuslakivaliokunnan kautta arvioi ennakkoon, ettei perustuslain vastaisia lakeja tulisi voimaan. Perustuslakituomioistuin tarkastelisi asiaa vasta jälkikäteen.