Kunnat ovat tukalassa taloudellisessa tilanteessa. Ongelmia aiheuttaa kuntien menojen kasvu ja työttömyysasteen nousu, toisaalta kutistuva verotulojen määrä. Valtio pyrkii karsimaan kuntien vastuulla olevia tehtäviä ja säästöjä haetaan niin pienistä kuin suuristakin kokonaisuuksista.

Tällaisessa tilanteessa jokainen euro on merkittävä. Erityisen merkittäviä ovat ne eurot, jotka puuttuvat kunnan kassasta. Kuntien palvelumaksut jäävät valittavasti entistä useammin maksamatta.