Puolan oikeusvaltion tilaa koskeva arvostelu yltyy. Perustuslakiasiantuntijoiden kriittinen arvio Puolan hallituksen toimista lisää Euroopan unionin painetta kovistella maata.
Niin sanotun Venetsian komission alustava mielipide vuoti julkisuuteen viime viikonloppuna. Lopullinen arvio on tarkoitus julkistaa ensi viikon perjantaina.
Venetsian komissio on Euroopan neuvoston alainen asiantuntijaelin, joka arvioi valtioiden perustuslaillisia kysymyksiä. Julkisuuteen vuotanut arvio ilmaisee vahvan huolen Puolan oikeusvaltion tilasta. Sen mukaan maa on ajautunut "perustuslailliseen kriisiin".
- Vaarassa ei ole vain oikeusvaltioperiaate, vaan myös demokratia ja ihmisoikeudet, luonnoksessa todetaan.
Arvostelu liittyy Puolan hallituksen päätöksiin, jotka ovat rajoittaneet maan perustuslakituomioistuimen toimivaltuuksia. Konservatiivinen Laki ja oikeus -puolue ryhtyi nopeasti valtaannousunsa jälkeen tuulettamaan tuomioistuinta ja laittoi useita tuomareita vaihtoon.
Tuomioistuin ajautui toimintakyvyttömäksi, sillä se piti muutoksia perustuslain vastaisina ja kieltäytyi noudattamasta niitä.
Venetsian komission mukaan Puolan parlamentin tulisi kumota päätökset. Yksi arvion laatijoista on akatemiaprofessori Kaarlo Tuori Helsingin yliopistosta.
Tuori ei halua kommentoida asiaa ennen kuin lopullinen lausunto on julkistettu.
- Toivottavasti sillä on merkitystä, hän sanoo.
Venetsian komission mielipide ei ole laillisesti sitova, mutta se vaikuttaa Euroopan unionin arvioon Puolan tilanteesta. EU:n komissio käynnisti tammikuussa Puolan kohdalla niin sanotun oikeusvaltiomekanismin, jota ei ole aiemmin käytetty kertaakaan.
Käytännössä EU-komissio käy vuoropuhelua Puolan kanssa ja antaa tarvittaessa ohjeita. Toistaiseksi prosessi on vasta selvittelyvaiheessa. EU-komissio on sanonut ilmoittavansa seuraavista askeleista Venetsian komission mielipiteen jälkeen.
Professori Tuori on arvioinut Venetsian komissiossa myös Unkarin perustuslaillisia ongelmia. Tuolloin EU:lla ei ollut juuri välineitä puuttua ongelmiin, koska oikeusvaltiotyökalua ei ollut vielä silloin olemassa.
Ellei Puola suostu yhteistyöhön, siltä voidaan evätä äänioikeus EU:n päätöksenteossa. Puolan hallitus on ensireaktioissaan voimakkaasti kyseenalaistanut Venetsian komission arvion.
Suomen hallituksessa on selviä erimielisyyksiä Puolan oikeusvaltiotilanteesta. Ulkoministeri Timo Soini (ps.) on puolustanut Puolan uutta hallitusta ja korostanut, että se on demokraattisesti vaaleilla valittu.
Euroskeptinen Laki ja oikeus -puolue istuu perussuomalaisten kanssa samassa ryhmässä Euroopan parlamentissa. Puolue tukee katolilaisia perinteitä ja konservatiivisia arvoja.
Soinin mielestä EU-komissio on ryhtynyt "mestaroimaan" Puolan asioita. Valtiovarainministeri Alexander Stubb (kok.) taas puolustaa EU-komission päätöstä avata Puolan toimista virallinen oikeusvaltiomenettely. Stubbin mielestä on kaikkien etu, että yhteisten pelisääntöjen uskottavuutta vahvistetaan.
Soinin mielestä komissio kärjistää tilannetta ottamalla järeimmän työkalunsa käyttöön. Ulkoministerin mukaan tilanne olisi voitu välttää keskustelemalla.