Puolustusselonteossa on muutamia avainlauseita. Tärkein on ilmaisu, jonka mukaan ”sotilaallista voimankäyttöä Suomea vastaan tai sillä uhkaamista ei voida sulkea pois”.
Kaikki suomalaiset tietävät Venäjän olevan ainoa taho, joka voisi Suomea kohtaan käyttää sotilaallista voimaa.
Puolustusvoimien varautuminen tapahtuu siis Venäjän muodostamaa mahdollista uhkaa vastaan.
Tätä poliitikot eivät diplomaattisista syistä sano usein ääneen, mutta 2010-luvulla Venäjän-uhkaa koskevat kysymykset eivät heitä hätkähdytä.